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樓主 |
發(fā)表于 2008-3-31 11:52:31
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體制僵化,清潔工也難改聘
郵科院為何遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于華為?
省科技廳政策法規(guī)處田志康副處長在該院調(diào)研時,聽到了這樣一個尷尬的故事:
郵科院曾聘請了約40名清潔工,合同到期后,該院想聘外包公司負(fù)責(zé)清潔工作,并對原來的清潔工進(jìn)行了安置,準(zhǔn)備將他們轉(zhuǎn)給外包公司繼續(xù)聘用。但那些清潔工堅持他們應(yīng)由郵科院直接聘用,并到處告狀。這樣僵持了好長一段時間,事情才解決。
由于機制原因,郵科院在管理上過于追求穩(wěn)定,形成能干事的激勵不夠、不能干事的也開不走的局面。盡管郵科院在國有轉(zhuǎn)制科研院所中是比較好的,但與民營企業(yè)相比活力還是不夠。
郵科院總工余少華博士回憶:1999年,該院有個實驗工廠,面向市場生產(chǎn)一些產(chǎn)品。實驗工廠的產(chǎn)品賣得最好的時候,車子排著長隊在工廠門口等候。該院為擴大生產(chǎn)規(guī)模,打報告向上級部門要求擴編,但未獲批準(zhǔn)。
田志康指出,華為作為民營企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營具有極大靈活性,可以把握很多機會,而郵科院作為國有單位,雖在2000年由科研院所改制為中央企業(yè),但仍受到很多體制方面的制約。
與郵科院相比,華為的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域更為廣闊。僅在光通信領(lǐng)域,郵科院的產(chǎn)業(yè)規(guī)模并不小,在不少方面領(lǐng)先華為。該院生產(chǎn)的光通信設(shè)備和光纖光纜市場占有率分別居國內(nèi)前三位,光電子器件居國內(nèi)第一位。但是,光通信產(chǎn)業(yè)的市場容量有限。郵科院要擴張,必須發(fā)展其它通信產(chǎn)業(yè)。而要開拓新的領(lǐng)域,必須報批并接受監(jiān)管。
郵科院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴田志康,在中長期激勵機制不足的前提下,監(jiān)管的直接結(jié)果是:規(guī)避了該院在發(fā)展中可能遇到的風(fēng)險,但也自然導(dǎo)致了一個更可怕的后果,即該院在開拓新領(lǐng)域時過于求穩(wěn),寧可不進(jìn)入新領(lǐng)域,也不愿冒風(fēng)險,從而喪失許多機會。
在中長期激勵機制上,華為早就實行了員工持股制度,把員工的利益與企業(yè)的發(fā)展緊密地捆綁在一起。華為通過高薪和股權(quán)激勵機制,可以源源不斷地引進(jìn)人才,而郵科院則因為激勵機制不足,員工積極性受到壓抑,一些骨干員工出現(xiàn)流失。
如何破題?留住人才再謀發(fā)展
郵科院遇到的發(fā)展瓶頸,令人深思。
有分析人士認(rèn)為,與華為相比,郵科院在體制機制的靈活性、發(fā)展速度等方面,已大大落后于華為,致使人才不斷流失。
省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,郵科院要縮小與華為的差距,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵是有關(guān)部門和郵科院要解放思想,大力推進(jìn)郵科院體制和機制改革,特別是要建立有效的中長期激勵機制,把員工的利益與企業(yè)的發(fā)展緊密捆綁到一起,讓員工的潛能得以充分發(fā)揮。
田志康副處長分析,在激烈的市場競爭中,像郵科院這樣的國有高新企業(yè),要取得較快發(fā)展,不建立有效的中長期激勵機制是萬萬不行的。雖然郵科院目前的激勵措施,在武漢地區(qū)國有企業(yè)中處于較高水平,但與華為等競爭對手相比,還有很大差距。
據(jù)悉,對轉(zhuǎn)制科研院所,國務(wù)院國資委等部委去年出臺了一個中長期激勵機制的試行辦法,但該辦法規(guī)定的門檻較高,操作困難。在此情況下,郵科院一方面應(yīng)積極爭取政策,在保證國有資產(chǎn)保值增值等規(guī)定的前提下,爭取大范圍推進(jìn)骨干員工持股;另一方面,通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化,建立真正的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制。這樣雙管齊下,進(jìn)而完善中長期激勵機制。
完善中長期激勵機制,郵科院還可以深入推進(jìn)有發(fā)展前景的項目,以項目留住人才,讓人才在實施項目中,實現(xiàn)自身的價值,獲得成就感。
此外,該院還可以通過改革內(nèi)部管理、分配體制,提高員工薪酬和福利,進(jìn)一步完善培訓(xùn)休假制度,進(jìn)一步營造積極向上的企業(yè)文化氛圍等,以吸引人才,讓他們獲得歸屬感和自豪感。 |
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